Назад в СССР - паспорта

На какой бы сайт во всемирной сети вы не зашли, рано или поздно (а скорее, рано) вы наткнетесь на публикацию или комментарий, посвященный ностальгии по СССР. 

Как правило, авторы проводят параллель - как хорошо было "тогда" и как плохо "сейчас". Как много мы потеряли. 

Я ни в коем случае не считаю, что в СССР было все плохо, нет. Но восторги по социализму связаны не с тем, как идеально хорошо было тогда, поверьте. А исключительно с тем, что время СССР - это время нашей юности и молодости. Когда мы не несли ответственности ни за себя, ни за близких. Нам было хорошо, как хорошо бывает юности в любые времена. Но давайте конкретику. 

Я основываюсь не только рассказами знакомых и близких родственников, но и  на документах. А рассматривать буду период, начиная примерно с 50-х годов прошлого века. Ни сталинские репрессии, ни коллективизацию, ни голод затрагивать не буду. Про СССР, который помним. Итак.

Паспортная система

Получить документ, удостоверяющий личность владельцев стало обязательным для каждого гражданина СССР только после 28 августа 1974 года, после того, как Совмин СССР принял постановление № 677 "Об утверждении положения о паспортной системе в СССР". 

До этого жители сельской местности жили без паспортов. Мои родственники, проживающие на Ставрополье, имели только метрики.   Исключение составляли жители приграничных районов и территории в радиусе 50 км. от Москвы.  Покинуть место жительства можно было на короткий срок по одноразовой справке, которую выдавали в правлении совхоза или колхоза. Или переехать из одного села в другое. 

Устроиться на работу в городе без паспорта не представлялось возможным. Паспорт также получить было нереально. Замкнутый круг. 

Такая политика оправдывалась установкой партии и Правительства на то, чтобы  население оставалось крепко привязанным к земле, развивало сельское хозяйство, обеспечивало потребность города в продукции. И все это при минимальных затратах государства.

Так как же молодежь попадала в города? Было три легальных варианта. Моя двоюродная сестра обратилась в правление колхоза, и ей там рассказали, как можно законно покинуть деревню

Первый. Дело в том, что добровольно-принудительно в колхоз можно было вступить по достижении 16 лет. Поэтому родители-колхозники всеми силами старались своих детей до достижения этого возраста отправить  на учебу в город.

Юношам и девушкам 14-15 лет правление колхоза выдавало направление на учебу. Получив место в общежитии ФЗУ или техникума, студенты, достигнув 16 лет, автоматически получали паспорта как городские жители.

Второй - после службы в армии, или устроившись на службу в милицию. Процедура та же - место или комната в общежитии, что давало право на получение паспорта.

Так произошло с моим дядей. В 1940 году он был призван на военную службу с одного из хуторов Ставропольского края и отправлен на Дальний Восток. Там его и застала война. После войны он не стал возвращаться на Кубань, вызвал к себе жену с двумя детьми. Они с женой получили паспорта сразу, а дети - по достижении 16 лет. 

Третий - через трудоустройство. Т.е. завербовавшись на Север, на стройки, на лесозаготовки и т.д. Необходимо отметить, что таким работникам паспорт выдавался сроком на один год. Поэтому наемники всеми силами старались за этот год или продлить договор, или устроиться на постоянную работу. 

Других вариантов покинуть село или деревню у сельских жителей  не было до 1974 года.

Если колхозник переезжал в город и был задержан без паспорта, в первый раз он отделывался крупным штрафом и удалением из города, вторая попытка могла закончиться для него тюремным сроком до 2-х лет. Ответственность предусматривалась ст. 192а Уголовного Кодекса СССР в период его действия с 1930 по 70-е годы.

Кстати сказать, паспорта в СССР не выдавали не только колхозникам, но и военнослужащим - удостоверением их личности являлся военный билет или офицерское удостоверение.

Также оставались без паспортов "антисоветские" личности и преступники-рецидивисты.

Выдавать паспорта всему населению не торопились ни Хрущев, ни Брежнев. Привязывать к земле крестьян  государству было выгодно. В том числе и тем, что не нужно было платить им пенсии. И только в 1973 году, когда число граждан СССР без паспортов достигло более 62 млн. человек, глава МВД Щелоков направил  в Политбюро записку с предложением поменять паспортную систему. 

Через год Совмин принял постановление "Об утверждении положения о паспортной системе СССР" и колхозники получили паспорта. Их положение улучшилось, но для них сохранялся запрет переезда в город бех получения согласия колхозного правления.

Если члены правления считали, что колхозник необходим здесь и сейчас, в переезде в город ему отказывали.

Резюмируем

СССР, - страна, которая главным принципом провозглашала равенство людей независимо от пола, возраста, образования.  Крестьянство, которое на заре советской власти наиболее пострадало от коллективизации и репрессий, оказалось еще долгие годы ущемленным в правах и люди продолжали страдать от советской власти.